第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)金銀的管理,保證國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)金銀的需要,取締金銀走私和投機(jī)倒把活動(dòng),特制定本條例。
第二條 本條例所稱金銀,包括:
(一)礦藏生產(chǎn)金銀和冶煉副產(chǎn)金銀;
(二)金銀條、塊、錠、粉;
(三)金銀鑄幣;
(四)金銀制品和金基、銀基合金制品;
(五)化工產(chǎn)品中含的金銀;
(六)金銀邊角余料及廢渣、廢液、廢料中含的金銀。
鉑(即白金),按照國家有關(guān)規(guī)定管理。
屬于金銀質(zhì)地的文物,按照《中華人民共和國文物法》的規(guī)定管理。
第三條 國家對(duì)金銀實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)購統(tǒng)配的政策。
中華人民共和國境內(nèi)的機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、學(xué)校,國營企業(yè)、事業(yè)單位,城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱境內(nèi)機(jī)構(gòu))的一切金銀的收入和支出,都納入國家金銀收支計(jì)劃。
第四條
國家管理金銀的主管機(jī)關(guān)為中國人民銀行。
中國人民銀行負(fù)責(zé)管理國家金銀儲(chǔ)備;負(fù)責(zé)金銀的收購與配售;會(huì)同國家物價(jià)主管機(jī)關(guān)制定和管理金銀收購與配售價(jià)格;會(huì)同國家有關(guān)主管機(jī)關(guān)審批經(jīng)營(包括加工、銷售)金銀制品、含金銀化工產(chǎn)品以及從含金銀的廢渣、廢液、廢料中回收金銀的單位(以下統(tǒng)稱經(jīng)營單位),管理和檢查金銀市場(chǎng);監(jiān)督本條例的實(shí)施。
第五條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)所持的金銀,除經(jīng)中國人民銀行許可留用的原材料、設(shè)備、器皿、紀(jì)念品外,必須全部交售給中國人民銀行,不得自行處理、占有。
第六條 國家保護(hù)個(gè)人持有合法所得的金銀。
第七條 在中華人民共和國境內(nèi),一切單位和個(gè)人不得計(jì)價(jià)使用金銀,禁止私相買賣和借貸抵押金銀。
第二章 對(duì)金銀收購的管理
第八條 金銀的收購,統(tǒng)一由中國人民銀行辦理。除經(jīng)中國人民銀行許可、委托的以外,任何單位和個(gè)人不得收購金銀。
第九條 從事金銀生產(chǎn)(包括礦藏生產(chǎn)和冶煉副產(chǎn))的廠礦企業(yè)、農(nóng)村社隊(duì)、部隊(duì)和個(gè)人所采煉的金銀,必須全部交售給中國人民銀行,不得自行銷售、交換和留用。
前款所列生產(chǎn)單位,對(duì)生產(chǎn)過程中的金銀成品和半成品,必須按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理,不得私自銷售和處理。
第十條 國家鼓勵(lì)經(jīng)營單位和使用金銀的單位,從伴生金銀的礦種和含金銀的廢渣、廢液、廢料中回收金銀。
前款所列單位必須將回收的金銀交售給中國人民銀行,不得自行銷售、交換和留用。但是,經(jīng)中國人民銀行許可,使用金銀的單位將回收的金銀重新利用的除外。
第十一條 境內(nèi)機(jī)構(gòu)從國外進(jìn)口的金銀和礦產(chǎn)品中采煉的副產(chǎn)金銀,除經(jīng)中國人民銀行允許留用的或者按照規(guī)定用于進(jìn)料加工復(fù)出口的金銀以外,一律交售給中國人民銀行,不得自行銷售、交換和留用。
第十二條 個(gè)人出售金銀,必須賣給中國人民銀行。
第十三條 一切出土無主金銀,均為國家所有,任何單位和個(gè)人不得熔化、銷毀或占有。
單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)的出土無主金銀,經(jīng)當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T鑒定,除有歷史文物價(jià)值的按照《中華人民共和國文物法》的規(guī)定辦理外,必須交給中國人民銀行收兌,價(jià)款上繳國庫。
第十四條 公安、司法、海關(guān)、工商行政管理、稅務(wù)等國家機(jī)關(guān)依法沒收的金銀,一律交售給中國人民銀行,不得自行處理或者以其他實(shí)物頂替。沒收的金銀價(jià)款按照有關(guān)規(guī)定上繳國庫。
第三章 對(duì)金銀配售的管理
第十五條
凡需用金銀的單位,必須按照規(guī)定程序向中國人民銀行提出申請(qǐng)使用金銀的計(jì)劃,由中國人民銀行審批、供應(yīng)。
中國人民銀行應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的計(jì)劃供應(yīng),不得隨意減售或拖延。
第十六條 中華人民共和國境內(nèi)的外資企業(yè)、中外合資企業(yè)以及外商,訂購金銀制品或者加工其他含金銀產(chǎn)品,要求在國內(nèi)供應(yīng)金銀者,必須按照規(guī)定程序提出申請(qǐng),由中國人民銀行審批予以供應(yīng)。
第十七條 使用金銀的單位,必須建立使用制度,嚴(yán)格做到專項(xiàng)使用、結(jié)余交回。未經(jīng)中國人民銀行許可,不得把金銀原料(包括半成品)轉(zhuǎn)讓或者移作他用。
第十八條 在本條例規(guī)定范圍內(nèi),中國人民銀行有權(quán)對(duì)使用金銀的單位進(jìn)行監(jiān)督和檢查。使用金銀的單位應(yīng)當(dāng)向中國人民銀行據(jù)實(shí)提供有關(guān)使用金銀的情況和資料。
第四章 對(duì)經(jīng)營單位和個(gè)體
銀匠的管理 第十九條 申請(qǐng)經(jīng)營(包括加工、銷售)金銀制品、含金銀化工商品以及從含金銀的廢渣、廢液、廢料中回收金銀的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定和審批程序,經(jīng)中國人民銀行和有關(guān)主管機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),在工商行政管理機(jī)關(guān)登記發(fā)給營業(yè)執(zhí)照后,始得營業(yè)。
第二十條 經(jīng)營單位必須按照批準(zhǔn)的金銀業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)營,不得擅自改變經(jīng)營范圍,不得在經(jīng)營中克扣、挪用和套購金銀。
第二十一條
金銀質(zhì)地紀(jì)念幣的鑄造、發(fā)行由中國人民銀行辦理,其他任何單位不得鑄造、仿造和發(fā)行。
金銀質(zhì)地紀(jì)念章(牌)的出口經(jīng)營,由中國人民銀行和中華人民共和國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部分別辦理。
第二十二條 委托、寄售商店,不得收購或者寄售金銀制品、金銀器材。珠寶商店可以收購供出口銷售的帶有金銀鑲嵌的珠寶飾品,但是不得收購、銷售金銀制品和金銀器材。金銀制品由中國人民銀行收購并負(fù)責(zé)供應(yīng)外貿(mào)出口。
第二十三條 邊疆少數(shù)民族地區(qū)和沿海僑眷比較集中地區(qū)的個(gè)體銀匠,經(jīng)縣或者縣級(jí)以上中國人民銀行以及工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以從事代客加工和修理金銀制品的業(yè)務(wù),但不得收購和銷售金銀制品。
第二十四條 國家允許個(gè)人郵寄金銀飾品,具體管理辦法由中國人民銀行會(huì)同中華人民共和國郵電部制定。
第五章 對(duì)金銀進(jìn)出國境的管理
第二十五條 攜帶金銀進(jìn)入中華人民共和國國境,數(shù)量不受限制,但是必須向入境地中華人民共和國海關(guān)申報(bào)登記。
第二十六條 攜帶或者復(fù)帶金銀出境,中華人民共和國海關(guān)憑中國人民銀行出具的證明或者原入境時(shí)的申報(bào)單登記的數(shù)量查驗(yàn)放行;不能提供證明的或者超過原入境時(shí)申報(bào)登記數(shù)量的,不許出境。
第二十七條 攜帶在中華人民共和國境內(nèi)供應(yīng)旅游者購買的金銀飾品(包括鑲嵌飾品、工藝品、器皿等)出境,中華人民共和國海關(guān)憑國內(nèi)經(jīng)營金銀制品的單位開具的特種發(fā)貨票查驗(yàn)放行。無憑據(jù)的,不許出境。
第二十八條 在中華人民共和國境內(nèi)的中國人、外國僑民和無國籍人出境定居,每人攜帶金銀的限額為:黃金飾品1市兩(3125克),白銀飾品10市兩(31250克),銀質(zhì)器皿20市兩(625克)。經(jīng)中華人民共和國海關(guān)查驗(yàn)符合規(guī)定限額的放行。
第二十九條 中華人民共和國境內(nèi)的外資企業(yè)、中外合資企業(yè),從國外進(jìn)口金銀作產(chǎn)品原料的,其數(shù)量不限;出口含金銀量較高的產(chǎn)品,須經(jīng)中國人民銀行核準(zhǔn)后放行。未經(jīng)核準(zhǔn)或者超過核準(zhǔn)出口數(shù)量的,不許出境。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第三十條 有下列事跡的單位或者個(gè)人,國家給予表彰或者適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):
(一)認(rèn)真執(zhí)行國家金銀政策法令,在金銀回收或者管理工作中做出顯著成績的;
(二)為保護(hù)國家金銀與走私、投機(jī)倒把等違法犯罪行為堅(jiān)決斗爭(zhēng),事跡突出的;
(三)發(fā)現(xiàn)出土無主金銀及時(shí)上報(bào)或者上交,對(duì)國家有貢獻(xiàn)的;
(四)將個(gè)人收藏的金銀捐獻(xiàn)給國家的。
第三十一條 違反本條例的下列行為,根據(jù)情節(jié)輕重,分別由中國人民銀行、工商行政管理機(jī)關(guān)和海關(guān)按照各自的職責(zé)權(quán)限給予以下處罰:
(一)違反本條例第八、九、十、十一條規(guī)定,擅自收購、銷售、交換和留用金銀的,由中國人民銀行或者工商行政管理機(jī)關(guān)予以強(qiáng)制收購或者貶值收購。情節(jié)嚴(yán)重的,工商行政管理機(jī)關(guān)可并處以罰款,或者單處以沒收。
違反本條例第八、九、十、十一條規(guī)定的,工商行政管理機(jī)關(guān)可另處以吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(二)違反本條例第十三條規(guī)定,私自熔化、銷毀、占有出土無主金銀的,由中國人民銀行追回實(shí)物或者由工商行政管理機(jī)關(guān)處以罰款。
(三)違反本條例第十七條規(guī)定擅自改變使用用途或者轉(zhuǎn)讓金銀原材料的,由中國人民銀行予以警告,或者追回已配售的金銀。情節(jié)嚴(yán)重的,處以罰款直至停止供應(yīng)。
(四)違反本條例第十九、二十、二十一、二十二、二十三條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)私自經(jīng)營的,或者擅自改變經(jīng)營范圍的,或者套購、挪用、克扣金銀的,由工商行政管理機(jī)關(guān)處以罰款或者沒收。情節(jié)嚴(yán)重的,可并處以吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令停業(yè)。
(五)違反本條例第七條規(guī)定,將金銀計(jì)價(jià)使用、私相買賣、借貸抵押的,由中國人民銀行或者工商行政管理機(jī)關(guān)予以強(qiáng)制收購或者貶值收購。情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)處以罰款或者沒收。
(六)違反本條例第五章有關(guān)金銀進(jìn)出國境管理規(guī)定或者用各種方法偷運(yùn)金銀出境的,由海關(guān)依據(jù)本條例和國家海關(guān)法規(guī)處理。
(七)違反本條例第十四條規(guī)定的,由中國人民銀行予以收兌。對(duì)直接責(zé)任人員由有關(guān)單位追究行政責(zé)任。
第三十二條 違反本條例規(guī)定,已構(gòu)成犯罪行為的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十三條 本條例的施行細(xì)則,由中國人民銀行會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第三十四條 邊疆少數(shù)民族地區(qū)的金銀管理需要作某些變通規(guī)定的,由有關(guān)省、自治區(qū)人民政府會(huì)同中國人民銀行根據(jù)本條例制定。
第三十五條 本條例自發(fā)布之日起施行。過去有關(guān)部門制定的金銀管理辦法即行廢止。